7月11日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就十三屆全國人大二次會議提出“制定農(nóng)藥禁限用地方標(biāo)準(zhǔn)”的建議,發(fā)布了《對十三屆全國人大二次會議第6566號建議的答復(fù)》(下稱“《答復(fù)》”)。
根據(jù)《答復(fù)》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近年來在強化高毒農(nóng)藥監(jiān)管采取了一系列措施,包括:
——加快高毒高風(fēng)險農(nóng)藥淘汰步伐。2002年以來,我部在開展風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,已對67種高毒高風(fēng)險農(nóng)藥采取了禁限用措施,其中禁止使用的農(nóng)藥45種,限制使用農(nóng)藥22種。
——加強高毒高風(fēng)險農(nóng)藥管理。在試點基礎(chǔ)上,制定發(fā)布《限制使用農(nóng)藥名錄(2017)》,在全國范圍組織推行高毒農(nóng)藥等限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營,采取專柜銷售、實名購買、購銷臺賬、溯源管理,實現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管。同時,禁止通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營銷售高毒農(nóng)藥。嚴(yán)格限制高毒農(nóng)藥使用,不得用于果菜茶生產(chǎn)。
——加快低毒低風(fēng)險農(nóng)藥推廣應(yīng)用。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu)加快高效低毒低殘留農(nóng)藥研發(fā)、登記,開展高效低毒化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥示范推廣補助試點,逐步減少高毒高風(fēng)險農(nóng)藥用量。
據(jù)了解,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》,加大力度、強化措施,全力開展高毒高風(fēng)險農(nóng)藥淘汰工作,采取三項措施,力爭5年內(nèi)分期分批淘汰現(xiàn)存的10種高毒農(nóng)藥。
——研究制定配套政策措施。組織專家開展10種高毒農(nóng)藥淘汰對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營等方面造成的影響研究,逐個形成綜合評估報告,提出高毒農(nóng)藥淘汰的時間表和配套政策措施。
——引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級。鼓勵企業(yè)開發(fā)引進(jìn)替代高毒農(nóng)藥的新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)備推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn),加快替代新產(chǎn)品登記審批進(jìn)程,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級。
——加強宣傳指導(dǎo)。加大對農(nóng)民科學(xué)安全使用農(nóng)藥的培訓(xùn)力度,普及推廣綠色防控技術(shù),確保高毒農(nóng)藥淘汰工作落實到位。
10種高毒農(nóng)藥
(1)涕滅威:又名鐵滅克,是一種氨基甲酸酯類殺蟲、殺螨、殺線蟲劑,為目前商業(yè)化農(nóng)藥中毒性最高的品種。
(2)滅線磷:具有觸殺作用而無內(nèi)吸和熏蒸作用的有機磷類殺線蟲劑。
(3)水胺硫磷:是一種廣譜殺蟲、殺螨劑,具有觸殺、胃毒和殺卵作用。
(4)甲拌磷:是二硫代磷酸酯類內(nèi)吸殺蟲、殺螨劑,具胃毒、觸殺和熏蒸作用。
(5)甲基異柳磷:是一種土壤殺蟲劑,對害蟲具有較強的觸殺和胃毒作用。
(6)克百威:又名呋喃丹,是一種氨基甲酸酯類廣譜性殺蟲、殺線蟲劑,具有觸殺和胃毒作用。
(7)氧樂果:為廣譜性殺蟲、殺螨劑,具有較強的內(nèi)吸、觸殺和胃毒作用。
(8)滅多威:內(nèi)吸性氨基甲酸酯類殺蟲劑,具有觸殺、胃毒和熏蒸作用,滲透力強,也有一定的殺卵效果。
(9)磷化鋁:是一種分子式為AlP的化學(xué)物質(zhì),由紅磷和鋁粉燃燒而得。遇潮濕空氣或水即釋放有毒的磷化氫氣體(磷化氫氣體屬易燃易爆危險品),熏殺各種倉貯害蟲。
(10)氯化苦:是一種高效且具警戒性的農(nóng)藥,國內(nèi)外廣泛應(yīng)用作糧食、木材和土壤的熏蒸制。
另外需要注意的是,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第2552號公告中規(guī)定,自2019年1月1日起,將含溴甲烷產(chǎn)品的農(nóng)藥登記使用范圍變更為“檢疫熏蒸處理”,禁止含溴甲烷產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)上使用;自2019年3月26日起,禁止含硫丹產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)上使用。